开启中非发展合作 的新篇章******
作者：宋微（北京外国语大学国际关系学院教授）
在刚刚过去 的2022年，尽管世界充满了冲突、混乱和极端不确定性，但中国与非洲之间互信持续加强 ，以实际行动夯实命运共同体。展望2023年 ，非洲的发展依然面临诸多挑战 ，中国将立足于中非传统友谊 ，创新发展合作模式，精准对接非洲发展诉求，为非洲大陆的复兴注入强劲动力 。
在“正确义利观”引领下，持续夯实中非合作 的政治基础。中国始终是非洲发展 的坚定支持者 。早在20世纪50年代末60年代初 ，非洲民族解放运动风起云涌，面对相继诞生 的非洲国家，英 、法等原宗主国在被迫承认的同时，试图通过对外援助继续维持既得利益 ，美、苏两国也加紧渗透和争夺。为此，这些新独立 的非洲国家向中国投来求援的目光。当时 的中国尽管自身也面临发展困难 ，仍选择了无私支持非洲 。1963年12月14日至1964年2月29日，周恩来总理应邀访问亚非14国时，首次提出了《中国对外经济技术援助八项原则》 ，至今仍 是指导中国对外援助的根本原则 ，特别 是“不附带任何条件”至今仍然是中国外交的原则 ，受到非洲国家 的广泛肯定 ，为中非友谊打下了坚实 的基础 。2013年，习近平主席在就任国家元首后首访非洲 ，提出了“真实亲诚”的正确义利观，赢得了非洲国家 的广泛赞誉，中非关系逐渐升级为全面战略伙伴关系 。未来 ，中国将在正确义利观的指导下 ，继续尊重和对接非洲国家 的发展诉求，进一步夯实中非政治互信和合作根基。
全面落实全球发展倡议，助推非洲实现2030年可持续发展目标。当前大多数非洲国家经济结构单一 ，对外依赖程度高 ，疫情引发的全球产业链和供应链中断加剧了非洲经济的脆弱性，并引发了非洲近25年来的首次经济衰退 。根据世界银行预测 ，尽管撒哈拉以南非洲 的经济增长率有所上升 ，但2023年年均增长率仍无法达到2000年至2019年间增幅的平均值。同时，2022年11月15日 ，联合国宣布世界人口总量达到80亿 ，其中非洲大陆成为世界青年人口的主要新增地，而叠加疫情 的极端贫困和粮食紧缺 ，导致非洲 的潜在社会风险问题更加突出 。根据联合国对2030年可持续发展目标的中期审议 ，非洲多项指标陷入停滞或倒退 ，失业率和贫困率上升，脆弱人群总数增加。对此，中国将全力落实“以人为本”的全球发展倡议，积极对接联合国2030年可持续发展议程、非盟《2063年议程》以及非洲各国发展战略，以帮助非洲培育内生增长能力为重点，创新发展合作理念和方式 ，加大力度推动非洲的减贫与发展进程。
推动中非治国理政经验交流 ，支持非洲增强在全球治理中的话语权 。近年来 ，推动治国理政经验交流是中非合作的重点和亮点 。习近平主席指出，世界上没有放之四海而皆准 的发展模式 ，各方应该尊重世界文明多样性和发展模式多样化 。中国将继续坚定支持非洲国家探索适合本国国情 的发展道路，加强同非洲国家在治国理政方面 的经验交流 ，从各自 的古老文明和发展实践中汲取智慧，促进中非共同发展繁荣。中国在中非合作论坛框架下大力支持非洲领导人 、青年领袖来华进行实地考察和经验交流 ，主动分享中国经济发展的方案和经验 ，大力帮助非洲提升治理能力 。对于非洲国家提升国际事务话语权的诉求 ，中国将继续大力支持非盟加入G20等全球治理组织和平台，鼓励非洲为维护自身利益以及针对全球公共事务发出更多 的声音 。
积极履行全球安全倡议，为非洲的和平与安全发挥建设性作用。俄乌冲突导致非洲 的粮食安全状况恶化 。俄乌两国在全球粮食生产方面具有重要地位 ，联合国贸发会议数据显示 ，2018年至2020年，非洲从俄乌两国进口了价值51亿美元的小麦 ，占非洲小麦进口总额近45%。俄乌冲突造成国际粮食危机 ，加上2022年非洲之角区域遭遇了史无前例 的旱灾，农作物产量断崖式锐减，非洲粮食供应持续受到阻碍 。当前 ，南部非洲地区的农产品价格不断飙升，近80% 的小麦及其产品需要依赖进口 。随着全球和区域价格向非洲当地市场传导，粮食危机极有可能导致一些地区发生社会动荡。与此同时，非洲 的安全形势也在进一步恶化 ，不仅萨赫勒地区 的恐怖主义暴力正在使成千上万 的无辜平民遭受苦难，而且西非法语地区也政变不断 。基于此 ，中国将认真履行责任，积极参与联合国在非洲开展 的维和行动 ，注重以发展缔造和平，以中非农业合作为先导，维护非洲粮食安全与地区安全。
推动数字转型与一体化发展，为非洲疫后经济复苏与增长注入动力 。当前，以数字化 、网络化、智能化为主要特征 的新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球竞争格局，数字化转型成为创新性、包容性和可持续发展 的驱动力。特别 是新冠疫情暴发后 ，数字化在一定程度上成为各国恢复运转的主要因素，并成为维持贸易经济 、社会服务的重要手段 。然而 ，相比于世界其他地区 ，非洲存在着巨大 的数字鸿沟。例如 ，数字化准备方面的差距和对数字化转型 的融资支持不足 ，使许多非洲国家仍处于全球数字经济 的边缘。联合国教科文组织的数据显示 ，非洲目前仅有17.8% 的人口可以上网 ，而到2030年要保障其余非洲人口能够使用互联网 ，则至少需要1000亿美元的资金支持。与此同时 ，非洲的区域一体化面临挑战。由于防控新冠疫情的需要 ，非洲大陆自贸区有40多个国家宣布关闭边境 ，导致自由化和便利化进程受阻。为此，中国将加大力度支持非洲 的数字基础设施建设，同时有步骤地推动中非自贸区建设 ，助力非洲的数字转型和经济一体化进程。
拓展“发展合作伙伴关系” ，努力化解非洲“选边站” 的风险和担忧。随着美国对华政策 的转变和对华战略竞争的加剧 ，美国将中国在非洲地区的活动视作对其国家安全与利益的威胁，甚至打出了在非洲“新冷战”的口号。早在特朗普政府时期宣布 的“非洲战略”就明确提出，美国在非洲的所有投入都要以增进美国利益为前提 ，美国要与中国“争夺非洲”，并不断炮制中国对非“资源掠夺论”“投资威胁论”“新威权主义论”等 ，试图拉拢非洲国家孤立中国。在拜登政府时期，美国继续加强与非洲国家的互动，2022年8月公布的《美国对非战略》首次强调非洲投票权对美国 的重要性。在不久前落幕 的美非峰会上 ，美国尽管在书面议程上聚焦非洲发展问题，但关于中国在非洲影响力与应对的话题却贯穿会议始终 ，给非洲国家造成了巨大的压力 。如何继续维护中非传统友谊又不被美国打压 ，考验着每一位非洲领导人的政治智慧 。作为非洲最真心实意的发展支持者 ，中国将继续以非洲 的发展诉求为出发点，构建开放 、包容 的发展合作伙伴关系，在尊重非洲意愿 的前提下，与包括美国在内的发展合作伙伴探讨三方发展合作项目，化解非洲的政治压力，共同支持非洲的发展 。
中国将继续夯实中非互信 的根基，全面落实全球发展倡议和全球安全倡议 ，积极构建中非发展合作伙伴关系，助力非洲发展，为中非发展合作书写更加壮丽的篇章。
《光明日报》（ 2023年01月12日 12版）
东西问 | 人类首次不停靠环航北冰洋 翟墨 ：如何通过航海沟通中西？******
中新社北京1月18日电 题 ：人类首次不停靠环航北冰洋 翟墨：如何通过航海沟通中西？
中新社记者 万淑艳
从上海出发 ，历经504天，航程28000余海里，有着“环球航海中国第一人”之称的航海家翟墨穿越北极“死亡航道”，经受极地气旋、冰山 、大雾、巨浪等艰难险阻，近日完成了人类历史上首次不停靠环航北冰洋之旅。
从古迄今 ，东西方航海家不断探索海洋文明，促进不同文明交流互鉴。如今 ，海洋生态灾害频发，突发环境事故不断，海洋治理问题成为全球共同面临的课题 。翟墨近日接受中新社“东西问”专访时表示 ，航海改变了其世界观 ，从陆地上看海洋与从海洋上看陆地，视角完全不同，各国应海纳百川，求同存异，共同发展 ，和平利用海洋资源。
视频 ：【东西问】人类首次不停靠环航北冰洋 翟墨：如何通过航海沟通中西？来源：中国新闻网
现将访谈实录摘要如下：
中新社记者 ：历时504天 、航行28000海里 ，你完成了人类历史上首次不停靠环航北冰洋 的壮举。你发起此次航行的初衷是什么？
翟墨：2002年 ，我在荷兰认识了一位名叫汉克 的航海家。他在北冰洋航行时，被冰川冻住了航路近一年，次年夏天才得以返航。听汉克回忆这段经历时 ，我已有两年航海经验 ，于 是也想尝试环航北冰洋。
我还拥有联合国开发计划署“捍卫自然”宣传官等身份 ，这次航行不仅为了实现梦想 ，而且希望让更多人关注全球变暖和灾害性气候问题 。去年我们航行时，西伯利亚气温已达37摄氏度。如果南北极冰川继续融化 ，再过几十年，很多岛国或将不复存在。我呼吁全球民众重视环保 ，热爱地球 ，减少碳排放。
翟墨环航北冰洋照片 。受访者供图中新社记者 ：为何此前无人完成不停靠环航北冰洋？
翟墨：首先 ，前些年气候变暖没这么快 ，布满冰川行驶困难 ，而且北冰洋气候条件复杂，危险重重。其次 ，过去北极东北航道和西北航道多是分开航行 ，东北航道有很大面积处在管控区 ，航行不便 。
翟墨环航北冰洋照片 。受访者供图中新社记者：北极航道大部分时间被厚厚 的冰层覆盖而被称为“传说中 的航道” ，而北极东北航道又被称为“死亡航道” 。你在环航中经历了哪些惊险时刻 ？
翟墨：我和两位船员于2021年6月30日起航，最初计划历时约4个月，全程16000余海里 ，但途中遇到了各种艰难险阻 ，让航程延长了1年多。
北极东北航道危机四伏 ，被称为“死亡航道”，白令海峡、楚科奇海 、巴伦支海等都 是后人为纪念在此遇难的航海先驱而命名的。茫茫大海上突然出现 的浮冰和冰山就像墓碑一样矗立在那里 ，航海最怕的就是浮冰，我们基本顺着冰缝走，而浮冰是移动 的，再加上洋流 ，有时想躲都躲不开。
这次我选择了铝合金材质的帆船 ，如果和冰山相撞 ，这种材质可能只出现凹陷，不至于被撞出大洞 。
翟墨环航北冰洋照片 。受访者供图出发前，我们按最极端状况准备了六七吨物资 ，储备了足够一年的粮食，有馕、牦牛肉、山东煎饼，还准备了能够抵御零下50到零下70摄氏度的睡袋 ，并且带了鞭炮 、信号枪用来驱赶北极熊。
我们刚进入白令海峡就遇到了极地气旋，大量浮冰和冰山被吹到沿岸，很长时间都在浮冰中谨慎穿行 。在航经楚科奇海时，浮冰与大雾叠加，能见度只有十多米，50多海里行驶了11个小时。极地气旋的十级大风还把头帆 、前桅支索吹坏了 。
翟墨环航北冰洋照片。受访者供图我们抵达北地群岛附近时 ，窗口时间只有10天左右，若通不过 ，船体随时会被冻住。当时所有仪表、指南针全部失灵 ，体会到了什么叫“找不着北” 。我们尽可能靠近陆地行驶 ，幸亏还带了光纤罗经，在目测辅助下才驶出那片海域 。
翟墨环航北冰洋照片 。受访者供图在冰区时我们轮流驾船 ，24小时无休 ，但还 是在格陵兰附近撞上了冰山，浮冰不断涌来，导致船体渗水。
完成环航后 ，我们在美国波士顿上岸 ，第一件事就 是检修船只。后来沿着北美东海岸南下 ，经北大西洋 、加勒比海、巴拿马运河 ，横跨太平洋，最终返回上海 。
小船航行在巴芬湾 。受访者供图中新社记者 ：你有20余年航海生涯。常年在海上航行，你与外国航海家有哪些交流 ？身处多元文化之中，给你带来了哪些收获和影响 ？
翟墨：1999年，我到新西兰举办个人画展 ，又接着拍纪录片 ，认识了一位挪威 的航海家，他 的探险经历让我对航海产生了兴趣，于是开启了航海之旅 。第一站从南太平洋上的大溪地开始，我已经环球航行两圈，唯独南极洲还未去过 ，2023年我计划环航南极洲 ，完成第三圈。
驾船出海。受访者供图我的职业 是绘画，航海只是业余爱好，我喜欢不断挑战更多未知 。我比较喜欢欧洲绘画 ，接触航海后，我更喜欢原生态 的图腾 、土著艺术，南太平洋 的土著居民生活淳朴、单纯、唯美。法国后印象派巨匠高更晚年就是在大溪地度过 的。
航海改变了我 的世界观。从陆地上看海洋与从海洋上看陆地，视角和理解完全不同 。
这几年 ，我同外国航海家的交流也越来越多。从北冰洋返程时 ，途经美国 、中南美洲，我接触了不同国家 的航海家，大家在一起交流。开始航海后，国与国之间的话题反而成为局限性 的话语 ，更多时候要站在全球视角看问题。陆地只占地球表面的29% ，其它则被海洋覆盖 。航海人之间的交流 是更宏观 的概念，比如全球气候变暖是航海人经常思考 的问题 ，恶劣天气会导致各种危险。
翟墨在巴拿马 。受访者供图 中新社记者 ：在15世纪 ，以东方的郑和与西方 的哥伦布为代表 ，世界范围内涌现出一批航海家。从古至今 ，人类对海洋的探索如何促进了中西方间的沟通和交流？
翟墨：在西方人眼中，中国早期航海没有像西方一样实现“地理大发现”。而实际上 ，不管哥伦布还是麦哲伦，更多 是带着侵略者的姿态去占有 ，进而实施物质文化殖民 ，不能称之为地理大发现 。而郑和则是和平使者，以和平的方式走向世界 、了解世界，没有像后来的西方航海家那样带着洋枪洋炮掠夺殖民 。我更欣赏郑和下西洋带来的中外和平 的文明交流。
翟墨在法属圭亚那 。受访者供图中新社记者：当前全球海洋形势严峻，过度捕捞 、环境污染 、气候变化、海平面上升等问题频发 ，矛盾和冲突加剧 ，海洋治理成为国际社会共同面临的课题。作为联合国开发计划署“捍卫自然”宣传官 ，你认为国与国之间应如何加强合作保护海洋 ？
翟墨：我认为 ，世界各国应求同存异，共同发展，而非延续以往的强盗逻辑 。海纳百川 ，和平利用海洋资源。
北冰洋的海鸟 。受访者供图科学界有一个说法是“人类起源于海洋”，珠穆朗玛峰、泰山上都有海洋生物化石 。各国像一个个孤岛 ，通过海洋相互连接沟通 ，因此人类更应该尊重海洋，加强合作，共同保护海洋 。
北冰洋 的海豚 。受访者供图中新社记者：有观点认为，过去数千年历史长河中 ，中华文明更重视陆疆建设和发展， 是典型的陆地文明。而西方国家更重视对海洋的开发和利用，也展示出西方文明中 的海洋文明特性，你认同这样 的说法吗 ？
翟墨 ：我不认同。中国历史上就 是一个海洋大国 。从宋代到明代 ，中国的造船技术和航海技术在全世界都无与伦比 。“南海一号”沉船就 是南宋古船 。而郑和下西洋，2.7万人的舰队声势浩大 。由于中国近代史的屈辱都来自于海洋，我们远离海洋太久了。很多学者把中国界定为陆地文明、黄土文明 ，这 是错误的 。我希望通过航海让更多人了解中国 的海洋文化和海洋文明 。(完)
受访者简介 ：
翟墨，航海家 、艺术家，联合国开发计划署“捍卫自然”宣传官、中国航海科普大使。1968年出生于山东泰安 。2007年至2009年 ，他完成了自驾帆船环球航海一周 的壮举 ，成为“单人无动力帆船环球航海中国第一人”。2015年，领航“2015重走海上丝绸之路”大型航海活动 ，在沿途各国进行了文化艺术经贸交流活动 ，并在2015米兰世博会中国馆举行了主题日活动 。2022年11月25日，完成人类历史上首次不停靠环航北冰洋之旅。
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