全国1100多万套“登记难”房屋有了“红本本”******
新华社北京1月11日电(记者王立彬)经过自然资源系统不懈努力 ,目前全国1100多万套存在历史遗留问题“登记难”房屋有了“红本本” ,2600多万群众吃下“定心丸” 。
记者在11日召开 的全国自然资源工作会议上获悉 ,近年来 ,全国累计化解历史遗留问题“登记难”房屋共计1100多万套 ,惠及2600多万群众 。1900多个市县对2.7万多个项目实施了“交房即交证”、600多万群众在领到新房钥匙 的同时领取了不动产权证书 。全面完成易地扶贫搬迁建档立卡户安置住房不动产登记,960万搬迁群众也拿到“红本本” ,吃下“定心丸” 。
自然资源部部长王广华说,2022年 ,全国化解历史遗留问题“登记难”房屋360多万套 ,惠及800多万群众。甘肃、山西 、山东 、陕西 、湖南等地坚持“政府主导 、部门联动”和“疏堵结合” ,积极推进“交房 、交地即交证”“带押过户”改革 。今后将进一步切实做好自然资源和不动产统一确权登记,深入开展不动产登记队伍作风常态化建设 ,总结推广“带押过户”“一次收缴 、自动清分”等改革创新举措 ,提升不动产登记规范化便利化水平。
王广华说 ,与此同时 ,全国有序开展重点区域自然资源公告 、登簿。开展房地一体的宅基地确权登记、农村土地承包经营权变更登记、土地经营权确权登记。巩固提升登记数据质量,强化登记信息共享应用和安全防护 。
5省市人口为何逆势正增长******
近日 ,多省市公布了人口数据 ,截至目前,已有青海、江西 、甘肃、广西 、重庆5个省市宣布人口正增长 。专家分析认为,这些省市的人口增长中既包含自然增长 ,也有人口迁入 的影响,接下来 ,曾经在出生人口数量上占据第一位置 的广东和人口增量曾位居第一的浙江也可能实现人口 的正增长 。
自然增长与机械增长
2022年 ,中国人口出现近61年来 的首次人口负增长。国家统计局1月17日公布 的数据显示,2022年年末全国人口(包括31个省 、自治区、直辖市和现役军人的人口,不包括居住在31个省 、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员)141175万人 ,比上年末减少85万人 。
人口负增长 的整体趋势下 ,仍有多个省份逆势实现了正增长。1月29日,青海省统计局发布消息称,2022年末,青海省常住人口595万人 ,比上年末增加1万人 。至此 ,已有青海、江西 、甘肃 、广西 、重庆5个省份宣布人口正增长 。
其中 ,2022年末江西全省常住人口4527.98万人 ,比上年末增加10.58万人 ;2022年末甘肃全省常住人口2492万人 ,比上年末增加2万人 ;2022年末广西常住人口5047万人,比上年末增加10万人;2022年末重庆常住人口3213.3万人 ,比上年末增加0.9万人 。
但这一增长或许并非完全是“自然增长”,其中还涉及人口的迁入与迁出 。人口学专家何亚福告诉北京商报记者,一个国家或一个地区的人口 是正增长还 是负增长 ,需要了解两个概念,一个是人口自然增长 ,一个 是机械增长 。“某一年的出生率减去死亡率,就 是自然增长率 。如果出生率大于死亡率 ,那么自然增长率就 是正数。如果没有人口 的迁出或迁入 ,自然增长率 是正数意味着人口正增长 。”
“所谓机械增长 ,则 是指人口迁移,包括迁入和迁出 。由于存在人口迁移,一个国家或地区的自然增长率是正数并不意味着人口一定正增长,是负数也并不意味着人口一定负增长。一个典型例子 是 ,德国人口的自然增长率多年来 是负数,但由于德国近年来接收了大量外国移民 ,所以近年来的总人口保持正增长。”何亚福表示 。
何亚福介绍,2022年,青海人口自然增长率为3.37% 。,广西为1.43%。 ,江西为0.25%。 ,都为正数,意味着这三省出生率都大于死亡率 ,而甘肃 、重庆的人口自然增长率分别为-0.04%。和-2.11%。,代表着两省 的常住人口增加主要是因为净流入人口大于自然减少人口。
正增长背后 的经济“磁吸力”
“一般规律来说 ,人口 是往发达地区 、就业机会多 的地区流动 。”中原银行首席经济学家王军向北京商报记者介绍,“常住人口的增加主要靠外来人口而非户籍人口 ,所以全国来看是总量萎缩,个别省份有结构性的增长,原因主要就 是经济发展 的水平 、潜力以及背后强大的公共服务能力 。”
那么,上述省市拥有怎样 的经济“磁吸力” 。以人口自然增长率仅为0.25%。的江西为例,2021年江西省GDP为29619.7亿元 ,比上年增长8.8% ,高于全国0.7个百分点,增速居全国第四位 。而2022年,江西省 的GDP则达到32074.7亿元 ,同比增长4.7%,以高出全国平均水平1.7个百分点 的增速与福建并列第一 。人口增长同步进行,2021年末,江西 的常住人口减少1.46万人,而2022年江西除人口自然增长率为正数外 ,在人口机械增长方面也新增流入人口9.45万人。
同理再看重庆。2022年 ,重庆新增流入人口7.7万人,与之同步的 是重庆经济地位 的“飞升”。数据显示,2022年 ,重庆GDP为29129.03亿元 ,比上年同期增长2.6%,首次超过GDP为28839亿元 的广州 ,进入全国四强 。
甘肃 的“磁吸力”同样有迹可循。2021年末 ,甘肃省新增流出人口14.53万人,而2022年 ,甘肃则逆势新增流入人口约2.1万人。在此期间 ,甘肃省持续优化经济结构 ,工业经济发展质量不断提升。2022年1-12月,甘肃省工业固定资产投资增长57% 、制造业投资增长46.9% ,其中 ,制造业技改投资 、装备制造业投资和高技术制造业投资分别同比增长54.4% 、68.9%和14.7%。总体上 ,2022年,甘肃省地区生产总值11201.6亿元 ,按不变价格计算 ,比上年增长4.5%,增速高于全国1.5个百分点,居全国第三位,位次比上年大幅前移17位。
广东浙江或也保持正增长
人口实现增长 的或许不止前述5省市 。
从2021年来看,数据显示,广东2021年末全省常住人口12684万人 ,比上年末增加60万人 。全年出生人口118.31万人,出生率9.35% 。;死亡人口61.12万人,死亡率4.83% 。 ;自然增长人口57.19万人 ,自然增长率4.52% 。 。当年 ,广东在出生人口上占据了第一 的位置。
那么广东是否仍会实现人口增长?何亚福认为,答案或许是肯定 的。“到目前为止,广东省尚未公布2022年常住人口数据。但按照往年 的数据来分析 ,广东省2022年常住人口可能也是正增长。”
何亚福认为,自从改革开放以来 ,广东省一直 是人口净流入的省份,中西部省份有大量的年轻流动人口去广东打工。对比“七人普”和“六人普”数据 ,可以看出 ,从2010年到2020年这十年间,广东省常住人口就增加了2169万人 ,增量居全国各省份 的第一位 。
而在增量方面 ,2021年占据第一的不 是广东,而 是浙江 。数据显示,浙江2021年末全省常住人口为6540万人,且超过了广东60万人的增量 ,增加了72万人。
在何亚福看来,浙江与广东类似 。“浙江2021年出生人口为44.9万人 ,死亡人口为38.4万人,自然增加人口仅为6.5万人,但常住人口却增加了72万人 。可见 ,浙江人口 的增长主要还是受益于人口流入 ,且可能继续存在人口流入 。”何亚福表示 ,“所以,预计浙江和广东2022年常住人口都是正增长。”
“广东、浙江两省保持住经济、公共服务等方面的优势 ,就仍旧具备人口增长 的基础和潜力 。”王军认为,“其实 ,人口是一个慢变量,短期之内 的现象不是一个很好的观察点,需要较长时间 、连续观察可能才会有一些比较明确的规律 。但总体上 ,主要的经济大省应该都具备内生增长动力和吸引外来人口的优势 。”
北京商报记者 方彬楠 冉黎黎