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十年来中国累计新增减税降费和退税缓税缓费超13万亿元******

　　中新社北京1月18日电 (记者 赵建华)十年来 ，中国累计新增减税降费和退税缓税缓费超过13万亿元(人民币，下同) ；税务部门累计组织税收收入140万亿元(未扣除出口退税) ，加上征收 的社保费和非税收入 ，累计超过187万亿元 。

　　17日在北京召开 的全国税务工作会议公布了上述数据。会议介绍 ，2022年，中国税务部门坚持依法依规征税收费，圆满完成收入任务 。其间，积极参与研究系列税费支持政策并快准稳好落实政策特别 是大规模留抵退税政策，严查狠打各类涉税违法犯罪行为，不让税费支持政策“红包”落入不法分子“腰包”，为助企纾难解困、稳住宏观经济大盘 、保持经济运行在合理区间作出积极贡献 。

　　会议要求，2023年各级税务部门依法依规组织税费收入，积极推动合理确定预算收入目标 ，持续加强常态化收入监控分析，对违反组织收入纪律 、征收“过头税费”的 ，发现一起 、严查一起；研究完善和落实落细税费支持政策 ，为稳增长稳就业稳物价、保持经济平稳健康发展创造良好的税费政策环境 。

　　同时 ，稳步提高社保费和非税收入征管服务水平 ，积极配合有关部门做好养老保险全国统筹、新就业形态就业人员职业伤害保障试点等工作 ；进一步深化税收征管改革和加强税收监管，稳步推进税收大数据体系建设 ，逐步推广全国统一规范的电子税务局 ，为纳税人提供更加优质的服务，健全“信用＋风险”新型监管机制，推进实现对市场主体干扰最小化、监管效能最大化。

　　此次会议还透露，中国签订 的税收协定网络已覆盖112个国家(地区)，“一带一路”税收征管合作机制理事会成员增加至36个 。国家税务总局表示 ，今年将进一步深化“一带一路”税收征管合作机制 ，深度参与国际税收规则制定，更好服务高水平对外开放 。(完)

口腔种植体集采平均降幅55% 预计年节约患者费用40亿元******

　　记者 张 敏 舒娅疆

　　1月11日上午 ，口腔种植体系统集中带量采购在四川开标 ，并产生拟中选结果。据国家医保局介绍 ，此次集采拟中选产品平均中选价格降至900余元，与集采前中位采购价相比，平均降幅55%。本次集采共有55家企业参与 ，其中39家拟中选 ，中选率71%，汇聚全国近1.8万家医疗机构 的需求量，达287万套种植体系统 ，约占国内年种植牙数量(400万颗) 的72%，预计每年可节约患者费用40亿元左右。

　　一位参与集采投标 的企业代表告诉《证券日报》记者 ：“我们 是一家海外药企 的中国区总代理。集采相关文件出台以后 ，公司积极参与集采(投标)。前期已与客户进行了调查沟通 ，并和厂家进行了政策 、价格等方面 的沟通 。从本次参与集采的报价来说，我们产品降幅力度较大，在与其他企业的一些产品进行对比之后 ，我们的产品应该是中端系列里性价比较高 的 。从A类产品投标情况来看，公司入围中标 的概率可能较小 ，未来还会积极关注集采和相关政策信息 。”

　　三类主要费用构成

　　有望同步下降

　　据悉 ，口腔种植的费用大致分为种植体、牙冠和医疗服务三个部分。种植牙价格从几千元到一两万元不等 ，其中 ，种植体费用占比约为三分之一 。本次集采通过以量换价 ，挤出种植体的价格水分 。

　　国家医保局介绍，集采前价格较高的士卓曼 、登士柏、诺保科种植体系统从原采购中位价5000元降至1850元左右 ，市场需求量最大 的奥齿泰、登腾种植体系统从原采购中位价1500元左右降至770元左右 ；纳入了四级纯钛及钛合金2种材质性能更好、临床认可度更高的种植体 ，并覆盖了口腔种植体其他耗材部件，能够满足绝大多数临床使用需求 。

　　口腔种植体系统集中带量采购 的一位特邀专家在接受《证券日报》记者采访时表示 ，通过本次集采，患者未来需要花费的费用会更低，对于机构来说，口腔种植价格也会更加公开透明 ，方便患者寻求质量更好 的医疗服务。

　　国家医保局介绍，未来将做好集采中选结果落地实施前的准备工作，近期还将对种植牙过程中配套使用 的牙冠耗材开展竞价挂网 ，同步落实口腔种植医疗服务价格全流程调控，使种植牙服务 的三类主要费用构成同步下降。通过多项措施协同发力，预计2023年3月下旬到4月中旬 ，种植牙费用综合治理结果落地实施 ，患者将全面享受到降价后的种植牙服务 。

　　“通过以上多项治理措施 ，预计种植一颗牙 的整体费用(含医疗服务 、种植体和牙冠)有望降低50%左右 。当然以上只 是平均价格降幅 。具体情况中 ，如果原来价格较高 的降幅将更为明显，原来已经平价种植的也将有所降价，总体看群众费用负担将显著减轻 。”国家医保局介绍 。

　　1.4万家民营医疗机构参与

　　推动国产种植体销售研发

　　此次口腔种植体系统集采 是高值耗材集采从医保领域扩围到非医保领域 的首次尝试。

　　由于种植牙并未被纳入医保报销范围，充分调动医疗机构，特别 是民营医疗机构参与集采 的积极性，也是本次集采的难点之一 。据记者从现场获得的数据 ，1.4万家民营医疗机构参加了此次集采，占医疗机构总数的80%。参与集采 的医疗机构范围较广 ，意味着通过集采有利于实现“以量换价” 。

　　有券商发布 的研报认为，目前国内种植牙市场空间大但渗透率仍较低 ，未来若集采工作顺利推进，将有利于种植牙渗透率 的提升，而龙头口腔连锁机构也有望以价换量 。

　　据了解，本次集采共有55家企业参与，其中39家拟中选，中选率71%。中选企业既包括一些知名国际企业 ，也包括威海威高 、常州百康特等国内企业 。对此，有分析人士认为，这不仅优化了种植牙耗材 的供应结构，而且有利于国产种植体生产企业的销售和研发，最终将有利于国内患者享受到质优价宜 的种植牙产品。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）